2020-9-8 13:37 |
В пресс-центре МИА «Россия сегодня» состоялась онлайн-конференция на тему: «США против «Северного потока-2»: история повторяется?», в ходе которой была представлена книга группы авторов «Великая газовая игра: полвека борьбы США против Европы». В конференции приняли участиероссийские специалисты, политологи и эксперты-энергетики: генеральный директор Фонда национальной энергетической безопасности, профессор Финансового университета при Правительстве России, соавтор книги Константин Симонов; заместитель директора Фонда национальной энергетической безопасности, соавтор книги Алексей Гривач; сопредседатель с российской стороны Рабочей группы-2 «Внутренние рынки» Консультативного совета по газу Россия – ЕС, член Научного совета РАН по системным исследованиям в энергетике Андрей Конопляник; бывший руководитель переговорной группы Министерства газовой промышленности СССР по согласованию поставок газа в Европу по газопроводу «Уренгой – Помары – Ужгород Юрий Зайцев. Открыта была конференция презентацией книги двух соавторов К. В. Симонова и А. И. Гривача: «Великая газовая игра: полвека борьбы США против Европы». Это исследование – не только рассказ о более чем 50-летнем газовом сотрудничестве СССР, а затем России с Западной Европой, которое началось, несмотря на «холодную войну», шедшую полным ходом в 60-е годы ХХ века. Это также попытка ответить на вопросы, как удалось реализовать проекты первых газопроводов и заключить первые контракты, ведь СССР и Западная Европа были идеологическими антагонистами. Как политикам прошлого удалось пробиться сквозь многочисленные сложности и устоять под напором могущественных противников, не желавших укрепления связей между Европой и нашей страной? Что общего между газовыми контрактами, заключенными в период «холодной войны», и сегодняшней ситуацией на европейском газовом рынке? Помогут ли уроки истории минимизировать последствия «санкционных инструментов» Вашингтона?Отвечая на эти вопросы, К. В. Симонов сделал глубокий исторический экскурс. Ученный рассказал о том, что книга задумывалась давно и посвящена, в основном, газовым отношениям нашей страны с Западной Европой, а также предстоящим большим юбилеям первых газовых контрактов с Западом (1968, 1969, 1970 годы). Он подчеркнул, что интересны и исторический контекст, и особенно, сегодняшние политические параллели. При этом, сославшись на опыт первых переговоров по газу между СССР и западноевропейскими странами, К. В. Симонов приходит к выводу, что экономика не должна быть заложницей политики, а для этого между партнерами должно существовать доверие. В заключение своего вводного слова он сообщил, что книга написана по архивным материалам, но много было личных встреч и бесед с российскими и зарубежными первопроходцами тех исторических проектов. А. И. Гривач, со своей стороны, дополнил это «погружение» в историю написания исследования интересными примерами и подробностями. Так, он рассказал о недавно рассекреченном документе ЦРУ о заседании Совета национальной безопасности США в 1981 году, накануне введения президентом Рейганом эмбарго на поставку в СССР оборудования для строительства газопровода «Уренгой-Помары-Ужгород». Согласно этому документу, после введения в Польше военного положения в ответ на действия движения «Солидарность», Рейган спросил тогдашнего госсекретаря Хейга: «Действительно ли западноевропейские лидеры такие «слабаки», что они не пойдут за нами?». На что Хейг, отставной генерал, ответил: «И да, и нет, господин президент. Но они гораздо ближе к границам Польши. Для них последствия будут серьезнее». Через почти 40 лет 15 июля 2020 года ту же мысль, но другими словами, выразил нынешний госсекретарь США Майк Помпео, пригрозивший западным компаниям, участвующим в «Северном потоке-2», финансовыми потерями, если они продолжат сотрудничество с Россией. Далее эксперт привел еще несколько поучительных примеров из истории отношений США и Европы. Выступивший за ним член Научного совета РАН по системным исследованиям в энергетике А. А. Конопляник указал, что противостоянию Европы и Америки не полвека, а больше. Он назвал первым столкновением интересов США и Великобритании войну 1775-1783 годов за финансовое господство в мире (другое название – война за независимость США от Британской короны). Другой пример, который привел эксперт, это американский план восстановления послевоенной Европы, получивший в 1947 году название план Маршалла (по имени его автора – госсекретаря США) и подспудно направленный на финансовое и экономическое подчинение Старого света. Далее модератор перешла к основной теме конференции «США против «Северного потока-2»: история повторяется?». Она сделала краткое вступление, которое я привожу здесь, как цитату: «Вашингтон оказывает колоссальное давление на европейские государства с целью заблокировать строительство «Северного потока-2» и продолжает пугать новыми санкциями, под которые могут подпасть компании из Евросоюза, инвестирующие в проект. Это очень напоминает события 70-80 годов ХХ века, когда при помощи такого же жесткого давления на европейский бизнес пытались сорвать строительство газопровода «Уренгой–Помары–Ужгород». Сегодняшние американские санкции и другие действия против новых газопроводов, в первую очередь против «Северного потока-2» и «Турецкого потока», словно списаны с событий того времени: тот же жесткий прессинг европейских политиков, политическая дискредитация России, попытки политизировать экономический проект и сорвать его любой ценой». Участники ответили на вопросы слушателей. На первый вопрос, может ли Германия полностью перестать закупать российский газ, подчиняясь давлению США по «Северному потоку-2», а также в связи с т. н. «отравлением» А. Навального, вот реакция А. А. Конопляника: «Короткий ответ – нет!». По мнению аналитика, Европа не может отказаться от российского газа. Его нечем заместить. Сжиженный природный газ (СПГ) на сегодня намного дороже и контракты по нему не гарантированы по условиям рынка. Как альтернативу российскому газу он назвал еще «зеленый водород» на базе возобновляемых источников энергии, но в очень отдаленной перспективе и при условии строительства огромного количества ветроустановок и солнечных батарей. Для Европы это будет разорительно по цене, да и просто у нее не хватит собственной территории. А. И. Гривач добавил, что прессинг со стороны США, несомненно, будет продолжаться, но он также будет исходить изнутри – от оппозиции, например. А также от Польши и Прибалтики и от групп политической элиты, которые больше ориентированы в Европе на Вашингтон, чем Берлин и Париж. По мнению Ю. А. Зайцева «Северный поток-2» будет достроен. Этому будет способствовать и то, что Германия уже построила инфраструктуру продолжения этого газопровода. С коллегами солидаризовался и К. В. Симонов, который напомнил, что сами американцы у России продолжают закупать нефть, несмотря на свои же санкции. Он подчеркнул, что в чувстве прагматизма, а местами и цинизма, им не откажешь. Следующий вопрос касался примерных сроков сдачи в эксплуатацию «Северного потока-2» в связи с отставанием от графика. На него ответил А. И. Гривач. Он считает, что не строительство идет с отставанием: оно было просто поставлено на паузу в связи с американскими санкциями против трубоукладчиков. Что касается примерных сроков, то сама стройка на 94 % завершена, осталось около 70 км двухниточной трассы. По оценке этого эксперта, завершение укладки – это вопрос двух месяцев. Свое мнение высказал также К. В. Симонов. Он основывает свой оптимизм на истории: когда Рейган ввел эмбарго в отношении проекта «Уренгой-Помары-Ужгород» это вызвало большие технические трудности. Тем не менее, решения были найдены. У нас есть Организационный и технический опыт преодоления санкций. А. А. Конопляник полагает, что технически проект мы можем закончить очень быстро. Но не все будет зависеть от нас, так как политика санкций это долгосрочная американская политико-экономическая программа. Неизвестно, сколько санкционных ходов просчитано наперед. Но каждое действие должно рождать ответ, который минимизирует риски. В завершение были заданы сразу несколько вопросов о причинах негативной позиции Польши, Латвии, Литвы и Эстонии в отношении «Северного потока-2». Как считают наши эксперты, это может быть связано с рядом факторов. Среди них называется историческая обида за вхождение в состав Российской Империи, а потом Советского Союза. Это также фактор проекта газопровода «Эмбер» («Янтарь»), который должен был пройти по территории этих четырех государств и всерьез обсуждался в 1990-х, но так и не был реализован, а «заинтересованные стороны» уже делили транзитные квоты. И, наконец, был назван фактор целенаправленной политики этой «четверки» в угоду США по всемерному воспрепятствованию сближению России с Европой. Представляется, что из всего сказанного экспертами выше, можно сделать предварительный некатегоричный вывод о том, что США будут усиливать риторику и реальный нажим на страны ЕС, в первую очередь на Германию, для того, чтобы не допустить завершение проекта «Северный поток-2». Как выразился А. А. Конопляник: Америка меньше всего хочет, чтобы произошло объединение передовых научно-технических и производственных ресурсов Германии с огромным природным и человеческим потенциалом России. «Турецкий поток» «Северный поток-2» СПГ возобновляемые источники энергии проект газопровода «Эмбер» («Янтарь») «зеленый водород» газопровод «Уренгой–Помары–Ужгород» план Маршалла источник »