2020-8-19 16:39 |
После сокрушительного поражения в Совете Безопасности ООН, Соединенные Штаты готовы призвать ООН вновь ввести санкции против Ирана с помощью редко используемого дипломатического маневра, который, вероятно, еще больше изолирует администрацию Трампа и может вызвать кризис доверия в ООН, пишет AP. Санкции против Ирана были ослаблены в соответствии с ядерной сделкой 2015 года, от которой два года назад отказался президент Дональд Трамп. Но на прошлой неделе США не удалось попытки продлить на неопределенный срок международное эмбарго на поставки оружия Ирану и теперь они перешли на новую дипломатическую линию атаки. Госсекретарь США Майк Помпео в четверг отправится в Нью-Йорк, чтобы уведомить председателя Совбеза ООН о том, что Соединенные Штаты задействуют «обратный механизм» в резолюции, одобряющей ядерную сделку. Это позволяет участникам требовать восстановления всех санкций ООН в сложной процедуре, на которую нельзя вето. Ожидается, что Госдепартамент объявит о планах поездки Помпео в среду, но он и Трамп не скрывают своего намерения применить «обратный механизм», тем более что их попытка продлить эмбарго на поставки оружия потерпела позорное поражение в прошлую пятницу. Так же, как и продление эмбарго на поставки оружия, план администрации резко противодействует Китаю и России, а также другим членам Совета Безопасности, включая союзников США, Великобританию и Францию, и может подготовить почву для битвы за легитимность политики ООН. США утверждают, что как первоначальный участник ядерной сделки они сохраняют за собой право требовать восстановления санкций. Другие, которые по-прежнему поддерживают сделку, заявляя, что США не имеют на это полномочий, когда Трамп вышел из соглашения в 2018 году, но неясно, смогут ли они остановить задействование «обратного механизма» с помощью технических процедурных средств. Аргумент США весьма противоречив. Китайцы, русские и европейцы высмеивают его, и даже самые влиятельные иранские ястребы в Соединенных Штатах с ним не согласны. Бывший советник Трампа по национальной безопасности Джон Болтон заявил, что США потеряли право задействовать этот механизм, когда вышли из сделки, и что продвижение вперед не стоит того ущерба, который оно может нанести праву вето США в Совбезе. Министр иностранных дел Ирана Мохаммед Джавад Зариф похвалил Болтона на этой неделе. «По крайней мере, он последователен – черта, которой явно не хватает в этой администрации США», – написал Зариф. А бывший заместитель госсекретаря США по политическим вопросам Венди Шерман, ведущий переговорщик администрации Обамы по ядерному соглашению, сказала: «Невозможно, чтобы кто-то, кто отказался от (сделки), будет иметь право задействовать обратный механизм». Таким образом, настойчивое стремление администрации двигаться вперед создало почву для споров и вероятности того, что призыв США будет просто проигнорирован другими членами ООН. Такой исход потенциально может поставить под сомнение способность Совета Безопасности обеспечивать выполнение своих собственных юридически обязательных решений. Ожидается, что Помпео представит доказательства существенного несоблюдения ядерной сделки. Иран не отрицает нарушения некоторых условий сделки, но заявляет, что его действия были вызваны уходом США и повторным введением администрацией Трампа санкций. По замыслу администрации Обамы, которая вела переговоры, Соединенные Штаты или любой другой постоянный член совета мог бы использовать свое вето, чтобы заблокировать продолжение снятия санкций. Теоретически это приведет к повторному введению санкций. Но поддержит ли какой-либо другой член совета действия США – вопрос открытый. Некоторые эксперты ООН полагают, что другие просто проигнорируют американцев, в результате чего администрация Трампа окажется в положении, в котором она, возможно, вынуждена будет вносить свою резолюцию о продлении смягчения санкций с единственной целью наложить на нее вето. источник »