2020-7-28 09:25 |
Предстоящий вскоре обмен послами свидетельствует о восстановлении полноценных дипломатических отношений между Беларусью и США. Однако атмосферу двусторонних связей может испортить поведение белорусских властей на нынешних выборах. Двенадцать лет спустя20 июля был наконец назначен посол Беларуси в Соединенных Штатах Америки. Напомним, что дипломатические миссии обоих государств действовали в усеченных составах более 12 лет: в 2008 году вследствие расширения санкций против Беларуси был отозван из Вашингтона белорусский посол, а его американская коллега была вынуждена покинуть Минск.Таким образом, в течение почти половины своей постсоветской истории наша страна не имела с США нормального взаимодействия на дипломатическом уровне. А если учесть, что за исключением первых трех лет белорусской независимости между Минском и Вашингтоном постоянно имела место более или менее острая конфронтация, то остается только сокрушаться об упущенных возможностях сотрудничества с ведущей мировой державой. Которая, кстати, в начале 1990-х была настроена по отношению к Беларуси весьма благожелательно.То, что сейчас Беларусь будет представлять в Вашингтоне бывший заместитель главы внешнеполитического ведомства Олег Кравченко, удивления не вызвало. Два года до рокового 2008-го он был советником посольства, затем по 2014-й — временным поверенным в делах Республики Беларусь в США, а потом до 2017-го — начальником отдела США и Канады управления Америки и начальником этого управления МИД.И в своей последней должности именно Кравченко отвечал за наполнение содержанием процесса нормализации двусторонних отношений. Он по нескольку раз в год наведывался в Вашингтон для встреч с американскими партнерами и участия в разнообразных мероприятиях. Визит Помпео и нефтяная альтернативаСледует признать, что на сегодняшний день двустороннее взаимодействие на государственном уровне развивается достаточно успешно. Особенно способствовал этому состоявшийся в начале февраля визит в Беларусь государственного секретаря США Майка Помпео.В частности, стороны ныне демонстрируют возможность реализовать предложение Помпео «полностью обеспечить Беларусь поставками американской нефти». Это предложение было особенно ценным в силу того, что прозвучало, когда нефтяные разногласия вышли на первый план белорусско-российской конфронтации.Вполне возможно, что два танкера с нефтью из Америки наряду с приобретенной в других местах повлияли на позицию России. 14 июля премьеры Роман Головченко и Михаил Мишустин подписали в Москве соглашение об условиях поставок в Беларусь российской нефти. По словам Головченко, подписанные в этот день соглашения «в принципе соответствуют» интересам Беларуси и являются выгодными для Минска.Товарооборот между Беларусью и США за пять месяцев текущего года по сравнению с аналогичным прошлогодним периодом несколько сократился — с 388 до 316 млн долларов, но главным образом за счет уменьшения отрицательного сальдо: 187 млн против 245 млн долларов.В политической сфере в целом сохранялась спокойная атмосфера, хотя были и примечательные моменты. Так, поздравление с белорусским Днем независимости, кажется, впервые поступило лично от Дональда Трампа. Что, впрочем, не помешало ему в очередной раз продлить действие введенных еще в 2006 году санкций против ряда граждан Беларуси и членов правительства.Со своей стороны, белорусские власти в совместном заявлении с Россией, пусть в сдержанном виде, выразили сожаление в связи с решением США выйти из Договора по открытому небу. Минск снова ударился в репрессииОднако в ближайшем будущем нынешняя далеко не худшая ситуация в двусторонних отношениях, похоже, будет подвергнута новым испытаниям.Обычно значительное ухудшение отношений Беларуси с Западом, в том числе с Соединенными Штатами, становилось следствием здешних электоральных кампаний — достаточно вспомнить 2006 и 2010 годы.Правда, президентские выборы 2015 года прошли без серьезных эксцессов, что как раз и позволило официальному Минску сохранить тенденцию к нормализации на западном направлении.Но сейчас повторить это достижение, судя по всему, будет сложнее. На резко возросшую активность гражданского общества в Беларуси власти отреагировали масштабными силовыми акциями. Вполне вероятно, что если массовые проявления недовольства продолжатся, режим без колебаний пойдет и на более репрессивные меры.Читайте также:Как представляется, сегодняшней американской администрации совсем не хотелось бы возврата к прежнему противостоянию, однако ей, возможно, придется делать какие-то шаги, чтобы поддержать свой демократический имидж.Во всяком случае, посольство США уже заявило, что «уважение основных свобод и принципов демократии укрепляет суверенитет и независимость Беларуси и прокладывает путь к более тесным связям с США». Позднее оно призвало власти «придерживаться международных обязательств, уважать основополагающие свободы и позволить народу Беларуси свободно и мирно собираться, а также освободить задержанных».Неясны также американские внутриполитические перспективы. Если президентом станет кандидат от Демократической партии, что выглядит все более реальным, то позиция Вашингтона может стать гораздо более жесткой.Кравченко собирается отбыть в Вашингтон в августе. Утвержденная в должности посла США в Беларуси Джули Фишер, по имеющимся сведениям, тоже приедет в Минск еще летом. Так что, не исключено, оба посольства вскоре окажутся в штатном составе. Вот только определять будущее белорусско-американских отношений будут совершенно иные обстоятельства. источник »