Atlantic Council: США открывают двери для санкций в отношении «Северного потока — 2»

Atlantic Council: США открывают двери для санкций в отношении «Северного потока — 2»
фото показано с : usa.one

2020-7-21 18:28

15 июля Госдепартамент Соединенных Штатов пересмотрел свою инструкцию в отношении применения санкций, содержащихся в Разделе 232 Закона о противодействии противникам Америки посредством санкций (Countering America’s Adversaries Through Sanctions Act — CAATSA), и это было сделано явно для того, чтобы трубопровод «Северный поток — 2» попал под действия санкций, вводимых на основании этого закона. Госсекретарь США Майк Помпео объявил об этих мерах, а также подчеркнул, что трубопровод «Северный поток — 2», строительство которого близится к завершению, может предоставить Москве экономические и политические рычаги давления на Европу, подрывая таким образом энергетическую безопасность Евросоюза. В новой инструкции упоминается также вторая нитка трубопровода «Турецкий поток» (TurkStream) — это еще один проект российской компании «Газпром», связывающий Россию с Турцией по дну Черного моря и предназначенный для дальнейшей транспортировки природного газа в Европу. В предыдущей версии этой инструкции (октябрь 2017 года) было сделано исключение для тех проектов, которые были подписаны до принятия 2 августа 2017 года Закона о противодействии противникам Америки посредством санкций, и в их числе оказались «Северный поток — 2» и «Турецкий поток». Германия особенно выразила озабоченность по поводу Закона о противодействии из-за его влияния на «Северный поток — 2». В новом варианте инструкции подчеркивается, что Госдепартамент не выводит из-под действия этого закона «Северный поток — 2» и любой другой предыдущий проект и, кроме того, это ведомство смещает фокус внимания в сторону санкций, вводимых против инвестиций, о которых идет речь в Разделе 232, и которые будут сделаны после 15 июля 2020 года. Поскольку вводимый инвестиционный порог достаточно низок (1 миллион долларов для каждой отдельной транзакции или 5 миллионов в целом за период в 12 месяцев), то на практике это означает, что любые работы по реализации проекта «Северный поток — 2» могут попасть под санкции. В инструкции Госдепартамента от 15 июля также говорится о том, что транзакции, проводимые для выхода из этого проекта, не будут подвергаться санкциям, и это дает возможность компаниям, участвующим в настоящее время в этом проекте, свернуть свои работы. На первый взгляд, это может показаться существенной эскалацией саги по поводу «Северного потока — 2» со стороны госсекретаря Помпео и администрации Трампа. Хотя формально эти санкции вводятся в отношении «Северного потока — 2», их воздействие может быть направлено на то, чтобы настроить Соединенные Штаты против Германии, союзника по НАТО, на фоне продолжающегося уже долгое время противостояния. Еще до полной публикации инструкции авторы этой статьи говорили о том, что трубопровод «Северный поток — 2» на самом деле направлен против национальных интересов Соединенных Штатов и Европейского союза, и мы поддерживаем цели, которые преследуют некоторые представители Конгресса и администрации президента. Но мы также говорили о том, что санкции не являются приемлемым методом для нейтрализации связанных с этим трубопроводом рисков, а подобные действия могут привести к непредусмотренной реакции и эскалации вражды между Соединенными Штатами и Германией, а пользу от этого получит российский президент Владимир Путин. Парадоксальным можно считать то, что, несмотря на недовольство Вашингтона по поводу «Северного потока — 2», политические инициативы, предпринятые в последние несколько лет Соединенными Штатами и Европой, имели положительный эффект и позволили сгладить некоторые противоречия стратегического характера. Строительство сети менее крупных трубопроводов, по которым природный газ может транспортироваться с востока Германии в Центральную Европу и Украину; большая доступность сжиженного природного газа (СПГ) из Соединенных Штатов и других источников; расширенная инфраструктура в Польше и странах Балтии по приему СПГ, а также антимонопольные положения Третьего энергетического пакета Европейского союза, — все это уже значительно сократило зависимость Европы от российского природного газа. «Северный поток — 2» продолжает оставаться плохой идеей. Но, возможно, более подходящий способ сегодня состоит в наращивании усилий со стороны Соединенных Штатах и Евросоюза по реализации перечисленных направлений, и тогда этот проект потеряет свое стратегическое значение. Кроме того, Соединенные Штаты и Евросоюз должны продолжить свою поддержку Украины (и проведение там реформ) для того, чтобы эта страна была более способна противостоять российскому давлению. В настоящий момент не ясно, собирается ли госсекретарь Майк Помпео и администрация Трампа вводить санкции в отношении немецких компаний из-за трубопровода, при этом стоит учитывать, что полностью они вряд ли смогут его остановить. Обновленная инструкция все еще содержит условие, которое Конгресс США добавил к Разделу 232 в качестве кивка в сторону немецких (и в более широком смысле, европейских) возражений. В этом разделе говорится о том, что администрация президента «будет координировать с союзниками Соединенных Штатов вопрос о введении этих санкций». Администрация Трампа конечно же не отличается особой симпатией к Германии — в последнее время обострились противоречия с этим ключевым союзником Вашингтона по поводу финансирования НАТО и пошлин в области стали; было объявлено о выводе американских войск из Германии, и это решение было явно преподнесено как политическое наказание Германии, — тогда как федеральный канцлер Германии Ангела Меркель не упускает случая подвергнуть критике президента Дональда Трампа. Вместе с тем сделанное госсекретарем Помпео заявление и пересмотренная инструкция, скорее всего, относятся к информационному полю, чем непосредственно к введению санкций, а расчет администрации США состоит в том, что более серьезные угрозы о введении санкций могут создать достаточно проблем в реализации проекта «Северный поток — 2», и его строительство может быть возобновлено уже после ноября и после принятия национального закона о бюджетных ассигнованиях на национальную оборону (National Defense Authorization Act), который, судя по всему, будет включать в себя поправку сенатора-республиканца из штата Техас Теда Круза (Ted Cruz) и сенатора-демократа из штата Нью-Гемпшир Джинн Шейхин (Jeanne Shaheen). Конечно же, в нынешней администрации политическая воля о введении санкций против союзного государства может появиться быстро, например, на основе публикации в твиттере или в качестве реакции на какую-нибудь новость, поэтому вовлеченные в этот проект правительства и компании, вероятно, должны планировать свои действия соответствующим образом. Брайан О’Тул — приглашенный старший научный сотрудник программы Глобальный бизнес и экономика Атлантического совета; ранее работал советником директора Управления по контролю за иностранными активами (Office of Foreign Assets Control) Министерства финансов. Дэниел Фрид — почетный член Атлантического совета (Weiser Family distinguished fellow); был координатором санкционной политики в администрации Обамы, работал заместителем госсекретаря США по Европе и Евразии в администрации Буша-младшего, а также старшим директором в Совете национальной безопасности в администрациях Клинтона и Буша-младшего. Кроме того, был послом в Польше в период правления администрации Клинтона. … источник »

санкций отношении сделано явно caatsa act sanctions

санкций отношении → Результатов: 39


Лавров: "кукловоды" в США начинают задумываться, насколько адекватны руководители Украины

По словам главы МИД, Россия надеется, что последуют санкции в отношении властей в Киеве из-за угроз Владимиру Путину

2023-5-27 10:43


США ввели санкции против Навки

Госдепартамента США принял решение ввести санкции в отношении Татьяны Навки, супруги пресс-секретаря президента России Дмитрия Пескова. Об этом сообщил официальный представитель Госдепа Нед Прайс во время брифинга. Санкции также введены в отношении взрослых детей Пескова.

2022-3-12 23:06


В обороном бюджете США не упомянуты санкции в отношении Москвы

Объем нового оборонного бюджета США - 768,2 миллиарда долларов. В нем не упомянуты "Северный поток - 2" и санкции в отношении РФ. На военную помощь Украине выделят 300 миллионов.

2021-12-28 02:17


Bloomberg: США планируют ввести санкции в отношении организаторов переворота в Мьянме

Ограничительные меры также затронут компании, связанные с лицами, в отношении которых будут введены санкции, отмечает агентство

2021-2-11 19:14


Фото:

США расширили санкции против иранских компаний, продающих нефть

США ввели санкции в отношении юридических и физических лиц, которые проводят сделки по приобретению, продаже, транспортировке иранских нефти или нефтепродуктов. Как говорится в сообщении госдепартамента, ограничения введены в отношении 11 структур и трех частных лиц.

2020-9-4 22:49


Фото:

Китай ввел новые санкции в отношении США

Ограничения носят ответный характер. Китай ввел санкции в отношении четырех американских граждан. Речь идет о после Штатов по вопросам международной религиозной свободы Сэме Браунбеке, сенаторах Марко Рубио и Теде Крузе, члене Палаты представителей Крисе Смите.

2020-7-13 12:11


Фото:

Ответный шаг: Китай введет санкции в отношении США

10 июля официальные представители МИД КНР заявили о готовности введения санкций в отношении американских граждан и организаций. Данный шаг предусмотрен Пекином в качестве ответа на введенные ранее Вашингтоном санкции против китайских официальных лиц.

2020-7-10 14:57


Соединенные Штаты расширили санкции в отношении Ирана

В среду, 24 июня США ввели санкции в отношении пяти капитанов иранских судов, осуществлявшие поставки топлива в Венесуэлу. В Иране отреагировали на новые американский санкционный лист, назвав его провалом тактики максимального давления.

2020-6-25 20:32


Фото:

Британия, Франция и Германия обсудят в Берлине свою «иранскую стратегию»

В соответствии с соглашением Ирана с мировыми державами о его ядерной программе Тегеран принял ограничения в обмен на отмену международных санкций. Между тем, после одностороннего выхода Соединённых Штатов из Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД, ядерная сделка) и введения жёстких американских санкций в отношении Исламской Республики, она несколькими этапами отошла от выполнения условий соглашения 5-летней давности. Помимо этого, на повестку дня встал ... Читать далее

2020-6-19 13:54


Фото:

Мирзаян считает, что США побоятся вводить "ультражесткие санкции" в отношении РФ

Многократные угрозы со стороны США о введении ультражестких санкций в отношении Москвы вряд ли так серьезны, потому что до сих пор "никто ничего не ввел", обозначил доцент Финансового университета при Правительстве РФ Геворг Мирзаян.

2020-6-12 18:05


Фото:

Дерипаска выступил против отклонения его иска к Минфину США

Российский бизнесмен, в частности, просил суд Вашингтона предписать ведомству отменить введенные в отношении него санкции, так как они базируются на ложных основаниях и домыслах

2019-9-3 02:36


"Это будет подарком для России": Трамп против разрыва отношений с Эр-Риядом

США не будут вводить санкции против Саудовской Аравии из-за убийства журналиста Хашогги. Как заявил американский президент, наследный принц Салман мог знать о преступлении, а мог и не знать. И это несмотря на то, что, по предварительным результатам расследования ЦРУ, именно Мухаммед бен Салман отдал приказ убить Хашогги.

2018-11-22 18:57


Эксперт объяснил, чем грозят США их планы по остановке "Северного потока 2"

По словам Владимира Рожанковского, Вашингтон по факту через санкции может остановить строительство газопровода, но через разрыв отношений с Берлином, так как проект "находится под личным кураторством канцлера ФРГ".

2018-11-14 12:13


Фото:

Косачев: реакция Китая на санкции США - серьезный сигнал Вашингтону

Возмущение МИД Китая переводит ситуацию из плоскости двусторонних отношений в оценку поведения США как безответственного глобального игрока, считает сенатор

2018-9-21 18:16


В Китае назвали санкции США нарушением международных принципов

Грубым нарушением принципов международных отношений назвали в Китае введенные против страны санкции из-за сотрудничества с Россией. Накануне США наложили ограничительные меры против одного из военных департаментов страны и его руководителя.

2018-9-21 10:56


В МИДе прокомментировали санкции США по делу Скрипалей

Введение Вашингтоном санкций в связи с делом Скрипалей не способствует улучшению отношений с Москвой. Такое заявление сделал заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков.

2018-8-22 20:24


В Совфеде рассказали, от чего должна отказаться Россия в ответ на санкции США

Российский сенатор Игорь Морозов заявил, что в ответ на новые санкции Россия должна отказаться от сотрудничества с США в космосе, передает РИА "Новости". "Улучшения отношений России и США даже в обозримом будущем не ...

2018-8-11 12:55


Фото:

Политика: Новые санкции против России помогут Трампу победить русофобов

Новые американские санкции, анонсированные в Вашингтоне, вызвали в России в большей степени недоумение, чем раздражение. За четыре года геополитического конфликта с США мы уже не только привыкли к американскому давлению, но и строим свою глобальную политику исходя из вероятности максимального обострения отношений с несостоявшимся гегемоном.

2018-8-10 07:16


Фото:

Кадыров отреагировал на новые санкции США против России

Глава Чечни Рамзан Кадыров заявил, что американские парламентарии боятся восстановления отношений между Россией и США, которое может последовать за встречами российского и американского лидеров Владимира Путина и Дональда Трампа, передает ...

2018-8-3 18:32


Американская газета объяснила, почему «Трамп в долгу перед Путиным»

МОСКВА, 4 июл — РИА Новости. Дональд Трамп, прикрываясь стремлением к улучшению отношений, на самом деле помогает России повышать свой вес и статус, несмотря на санкции и следствие по делу…

2018-7-4 07:00


Турция может попасть под санкции США за закупки "С-400"

США начали применять закон "О противодействии противникам Америки посредством санкций", что означает серьезные неприятности для американо-турецких отношений, так как он призван наказывать правительства стран, приобретающих у Москвы военную технику.

2018-2-1 12:54


Фото:

WP: посол США полез в прорубь ради отношений с Москвой

Американский посол в России Джон Хантсман испытал на себе православную традицию, окунувшись в проруби в реке Истра, сообщает The Washington Post. Как отмечает издание, благодаря купанию посла США получили благоприятный отзыв в российских СМИ, несмотря на надвигающиеся санкции.

2018-1-22 13:41