фото показано с : usa.one

сообщила порталу “Интерфакс-Туризм” пресс-секретарь Российского союза туриндустрии (РСТ) Ирина Тюрина. По ее словам, один из старейших петербургских туроператоров был вынужден уйти из-за отказа страховщика продлить договор страхования финансовой ответственности перед туристами.”Туроператор предоставил документы в СК “Ингосстрах” еще в феврале, тот долго раздумывал, но в итоге отказал. Воспользоваться какой-либо другой формой финансового обеспечения также не удалось. Иными словами, “Ника” оказалась жертвой ситуации, сложившейся на туристическом рынке”, — рассказала пресс-секретарь РСТ.”Ника” занималась организацией круизов и сложных комбинированных туров на озеро Байкал, по Енисею и рекам Сибири, а также продавала круизы по рекам Европы, Африки, Америки. По информации РСТ, у компании есть обязательства по турам, перенесенным на вторую половину этого и следующий год, а также по турпакетам, проданным с глубиной до августа 2021 года.”Очень обидно, что туроператор с таким интересным продуктом вынужден уходить с рынка. В общей сложности из-за ухода компании не получат оплаченные услуги 700 туристов, все они защищены действующими договорами страхования ответственности – на 50 млн рублей в “Ингосстрахе” и на 500 тыс. рублей в “Адвант-Страховании” (ныне “Пари”), в фонд персональной ответственности перечислено 3 млн рублей. Руководство “Ники уверено, что этих денег хватит, чтобы вернуть средства всем туристам. Туроператор обещает клиентам всяческое содействие в оформлении необходимых документов для получения страхового возмещения и выплат”, — отметила Тюрина, добавив, что компания работала на рынке 27 лет и имела отличную репутацию у клиентов и партнеров. По ее словам, туроператор вел переговоры и с другими страховыми компаниями, рассматривал все возможные варианты, чтобы удержаться на рынке. Но страховщики предлагали фингарантии максимум на 10 млн рублей.”Эта сумма не покрывала оборотов компании, а на 50 млн страховщики соглашались только при условии депозита всей суммы. При этом туроператор не успел сформировать фонд персональной ответственности — до 7% не хватает порядка 6 млн рублей”, — сообщила пресс-секретарь РСТ.По закону “Об основах туристской деятельности”, помимо договора страхования гражданской ответственности за неисполнение обязательств перед туристами туроператоры могут использовать в качестве финансового обеспечения банковскую гарантию или сформировать фонд персональной ответственности (ФПО) в размере 7% от стоимости туров. В этом случае страховка или банковская гарантия не нужны. Однако практически все туроператоры выбирают заключение договора страхования ответственности.Проблема страхования финансовой ответственности туроператоров резко обострилась с момента фактической остановки туризма из-за пандемии коронавируса. И большинство страховщиков отказались от страхования туроператорского бизнеса из-за высоких рисков. Лишь несколько страховых компаний продолжают работать с туроператорами, но каждую заявку рассматривают в индивидуальном порядке.В марте Ассоциация туроператоров России (АТОР) обратилась к главе Центробанка Эльвире Набиуллиной с просьбой разрешить кризисную ситуацию, в которой оказались многие туроператоры из-за массового отказа страховых компаний в страховании финансовой ответственности.Позже АТОР направила в ЦБ список страховщиков, которые отказывают туроператорам в заключении договоров страхования финансовой ответственности перед туристами. По данным ассоциации, с этой проблемой сталкиваются туркомпании по всей стране. Лишь единичные страховые компании готовы страховать туроператорский бизнес.Кроме того, Ассоциация туроператоров России обратилась в Минэкономразвития и ЦБ РФ с рядом предложений, которые позволят решить вопрос с отказами туроператорам в страховании, также предлагается ввести мораторий на год на исключение компаний из единого федерального реестра туроператоров.В свою очередь Российский союз туриндустрии в начале мая направил в Минэкономразвития РФ письмо, в котором предложил отменить финансовые гарантии туроператоров до возобновления выездного туризма.Как рассказал порталу “Интерфакс-Туризм” президент РСТ Андрей Игнатьев, это письмо стало ответом на законопроект “О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращения последствий распространения новой коронавирусной инфекции”, который подразумевает возможность узаконить перенос и замену несостоявшихся туров вместо возврата денег за них.По словам Игнатьева, в законопроекте есть положения, которые будут препятствовать его реализации, и одно из них — требование к туроператорам застраховать свою ответственность по договору о реализации турпродукта на срок, который на 45 дней превышает период отложенных обязательств перед клиентом по несостоявшейся поездке.”Но для подавляющего большинства участников рынка это невыполнимо: из-за высоких предпринимательских рисков в условиях кризиса страховые компании отказываются заключать соответствующие договоры даже на предусмотренный законодательством один год, не говоря уже о каких-либо дополнительных сроках”, — пояснил президент РСТ.В результате, отметил он, из Единого федерального реестра туроператоров могут быть исключены даже компании с большим опытом работы и безупречной репутацией. И они лишатся возможности продолжать свой бизнес не из-за коронавируса или кризиса, а из-за невыполнимых требований, предъявленных государством.Поэтому, подчеркнул Игнатьев, РСТ и предлагает ввести мораторий на исключение из реестра туроператоров без финансового обеспечения ответственности по договору в виде страхования или банковской гарантии до возобновления выездного туризма. “Иначе получится, что туроператорам надо искать банкиров и страховщиков, чтобы заплатить им большие деньги, которых сейчас нет, за право продавать туры за рубеж, которые сейчас никто не покупает”, — заявил эксперт.Новый законопроект, по его словам, также предусматривает, что максимальные сроки переноса несостоявшихся из-за введенных ограничений туров устанавливает правительство РФ.РСТ в свою очередь предложил установить срок не менее чем до конца 2021 года. “В противном случае исполнение обязательств туроператоров по проданным до начала эпидемии турам может быть проблематичным — и в силу экономических причин, и в связи с эпидемиологической ситуацией в других странах”, — заключил Игнатьев.”Ника”, кстати, стала первым туроператором, прекратившим деятельность из-за невозможности оформить фингарантии. Со своей стороны ЦБ РФ предложил изменить подходы к обеспечению финансовой ответственности туроператоров и усилить за ними контроль. Соответствующее письмо в Минэкономразвития Банк России направил в начале июня, рассказал “Интерфаксу” источник в финансово-экономическом блоке правительства, знакомый с текстом документа.По его словам, в письме регулятор выразил готовность участвовать в рассмотрении предложений о разработке механизма учета обязательств туроператоров перед потребителями. В частности, Банк России предлагает, с одной стороны, рассмотреть возможность ограничения размера обязательств, принимаемых на себя туроператором при заключении договоров продажи туристических продуктов, а с другой — максимально возможного размера финансового обеспечения ответственности туроператора на один договор о реализации туристского продукта.При стабилизации рынка финансовых обеспечений ответственности туроператоров ЦБ РФ предлагает пересмотреть подходы к установлению размера финансового обеспечения, основываясь, в том числе, на накопленной статистике страховых выплат.По мнению Банка России, непрозрачность деятельности туроператоров для страховщиков и невозможность проверить достоверность предоставляемой ими информации привело к низкой заинтересованности в страховании гражданской ответственности туроператоров. В связи с чем страховые компании не могут адекватно оценивать принимаемые на себя риски из-за невозможности прогнозировать экономические события, влекущие кризис неплатежеспособности туроператоров и их уход с рынка.Регулятор также считает целесообразным рассмотреть вопрос об усилении контроля за деятельностью туроператоров, в том числе с пересмотром формируемой и предоставляемой финансовой отчетности, установлением ответственности за предоставление недостоверной информации.По словам источника, в письме Банка России говорится, что “использование альтернативных инструментов финансового обеспечения ответственности туроператоров положительно сказалось бы как на стабильности туристической отрасли, так и на доступности страхования ответственности туроператора за неисполнение договора о реализации туристского продукта”.Таким образом, по мнению регулятора, совершенствование функционирования механизма обеспечения ответственности туроператоров зависит от изменения требований к их финустойчивости и усиления контроля за деятельностью туроператоров, а также создания балансов всех возможных видов обеспечения.Страховщики также решили инициировать пересмотр отношений с туроператорами. Накануне Всероссийский союз страховщиков (ВСС) обратился к правительству с просьбой принять срочные меры по изменению ситуации в туриндустрии. Если не будут приняты поправки в законодательство о туристской деятельности, страховщики ожидают массовых банкротств туроператоров, за которыми последует вал требований со стороны туристов о страховых выплатах по договорам страхования ответственности остановивших деятельность туроператоров. При этом общие обязательства туроператоров РФ перед клиентами в 50 раз больше совокупного объема застрахованной ответственности по таким договорам, выплаты окажутся скудными, предупреждает ВСС.”В сфере туризма сложилась крайне опасная ситуация, необходима срочная корректировка законодательства, меняющая как прозрачность работы отрасли, так и систему гарантирования”, — считают страховщики.Выходом из ситуации, по мнению президента ВСС Игоря Юргенса, может стать создание многоуровневой системы гарантирования с участием государства, в которой страхование будет участвовать лишь как один из элементов. Как полагают в ВСС, альтернатива существующего механизма финансового обеспечения ответственности туроператора — введение обязательного членства туроператоров в саморегулируемой организации, формирующей компенсационный фонд, который обеспечивает материальную ответственность членов СРО перед потребителями. источник »

73 +